因應個資法應以同理心兼顧人權 成嘉玲:世新傳院和法學院進行研究協助解決問題

【本刊訊】
《中華民國新聞媒體自律協會》主辦的「從實務面看「個人資料保護法」施行後對媒體的影響」座談會,於12月14日假《世新大學》管理學院大樓會議廳舉行。成嘉玲理事長在結論時指出,因應《個人資料保護法》的施行,媒體應以痌瘝乃身的「同理心」,兼顧被報導者的人權,才不致於因過度報導而形成「媒體審判」。同時,對於《個資法》施行後對媒體可能形成的寒蟬效應,《世新大學》有責任協助業者來解決,將由傳播學院和法學院就此一問題共同進行相關研究。

此一座談會針對《個資法》對於媒體編採實務之影響、《個資法》對於新聞自由與媒體責任之影響,以及《個資法》對於忠實報導之影響等面向,邀請媒體界共同來參與,出席的佳賓分別是:《中國電視公司》董事長、《台北市報業公會》理事長林聖芬,《台灣電視公司》新聞部副理左燕妮,《中華電視公司》副總經理陳申青,《民間全民電視公司》採訪中心召集人陳光中,《客家電視台》新聞部經理李儒林,《非凡電視公司》副總經理鄧美華,《年代電視公司》新聞部編審李貞儀,《東森電視公司》新聞台經理吳如萍,《壹電視》法務暨公共事務部總監張修哲,《凱擘電視台》主播吳敏華,《教育廣播電台》主任黃素員,以及《台灣立報》副總編輯張約翰。另外,有兩位遠道而來的《陝西理工學院》經濟與法學院院長馮明放和文學院院長王建科因緣際會至世新參訪而來參與。

成嘉玲理事長在致詞時表示,從最近一些獎項的舉辦,可以感覺業界還是很重視是否得獎。而由於社會的氛圍希望由自律協會舉辦一些獎項來鼓勵媒體,相信能夠幫助媒體向善發展。對於社會的氛圍,媒體應認真看待。否則,若是媒體不能忠實報導,切實檢討作好自律,自然就可能成為他律。所以,邀請大家來座談,就是希望瞭解《個資法》施行後,對媒體是否有窒礙難行之處,可彙集大家的意見,提供政府作為修法的參考。

多數與會的媒體代表認為《個資法》的訂定,並未認真考量媒體的實際運作面,以致有許多的模糊面,讓業者難以適從,甚至有可能因此而形成「寒蟬效應」。

《陝西理工學院》的馮院長也以大陸最近的一件案例提供與會者參考,並強調,大陸近年來強調的新聞監督,人肉搜尋和網路搜尋是其中一種,由於大陸還沒有類似的《個資法》,否則,這些都有可能觸法。所以,要思考的是,如何區分公眾人物與一般民眾,才能在維護新聞自由與個人隱私間取得平衡。

亦有與會業者表示,可從不同的角度來思考此一問題。其實,美國對此也有相關的討論,只要是「公眾人物」,即符合「公共利益」可報導的範圍。其次,《個資法》第51條有提到,如果在公開場合被蒐集到的資料,是被排除在《個資法》的規範之外的。另外,有關人肉搜尋或是網搜,媒體只要能夠「去識別化」,相信就能避免觸法。

成嘉玲理事長最後結論指出,因應《個人資料保護法》的施行,媒體應以痌瘝乃身的「同理心」,兼顧被報導者的人權,才不致於因過度報導而形成「媒體審判」。同時,對於《個資法》施行後對媒體可能形成的寒蟬效應,《世新大學》有責任協助業者來解決,將由傳播學院和法學院就此一問題共同進行相關研究。