成嘉玲:政府公共政策制訂原則 充分瞭解與透明 面對媒體要誠實

針對政府近來一連串公共政策的制訂皆受到輿論的質疑,《中華民國新聞評議委員會》主任委員成嘉玲表示,政府制訂政策的原則是,儘可能的透明化,不要試圖掩飾。同時,推動政策者必須自我充分瞭解所制訂的政策,一方面讓政策受害者的心理得到舒解;一方面也要避免政策的受益者過度膨脹。對於任何在媒體匯流上出現的負面訊息,都應在第一時間加以澄清,避免以訛傳訛。

成嘉玲主任委員是出席「政策網絡治理中行政部門與新聞媒體功能及定位研討會」時,就媒體對公共政策運作的影響表示,過去對新聞的堅持是「公正、客觀」。但是,經過時代的變遷,大家可以理解到,其實新聞是不客觀的,也不一定公正。因為,新聞媒體其實各有各的立場。這也是為什麼世新現在要推動「媒體識讀」(媒體素養)的原因,就是希望現代的民眾能夠瞭解媒體是有立場的,進而能夠比較客觀的來看媒體,甚至不是盲目的去信任媒體。尤其是現在邁入網路的世界,利用網路來傳遞訊息已是現代人的主要途徑。因此,過去談政府政策的宣導,現在應該說是政策的解釋、透明化,手機就將是未來很重要的媒介,但手機傳遞訊息的缺點不像傳統媒體會經過層層的把關者。所以,手機的訊息就可能產生「星星之火可以燎原」的現象。

成嘉玲主委強調,政府制訂政策的原則應該是儘可能的透明化,而不要試圖掩飾。同時,推動政策者必須自我充分瞭解所制訂的政策,一方面讓政策受害者的心理得到舒解;一方面也要避免政策的受益者過度膨脹。對於任何在媒體匯流上出現的負面訊息,都應在第一時間加以澄清,避免以訛傳訛。而公務員應對媒體的最佳對策,就是「誠實」兩字而已。

這項研討會是由《世新大學》新聞傳播學院與「台灣通訊學會」共同主辦,首先由《世新大學》行政管理學系莊文忠副教授提出「新聞媒體在政策網絡治理中的功能與定位」研究成果報告,隨後並舉行了「新聞媒體對公共政策運作的影響」和「如何創造良善公共政策推動之環境」兩場座談會。

成嘉玲主任委員於「政策網絡治理中行政部門與新聞媒體功能及定位研討會」開幕式致詞(曾驤川 攝)